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聚焦类型一:鸟类保护与城市生物多样性提升

1、城市发展对鸟类活动的影响评估及设计策略

立题时间:2022
课题地点:深圳市福田区

深圳湾片区是全球鸟类飞行通道重要节点,分布有国际重要湿地福田红树林国家级自然保护区、香港米埔自然保护区,区域内鸟类物种超过260种,更是东半球近10万只候鸟的中转站和越冬地。深圳市生物多样性保护行动计划(2022-2025年)》将"以深圳湾为重点区域,开展城市高楼对迁徙候鸟的影响评估,探索开展鸟类友好建筑设计改造指引研究"纳入入行动计划。2023年2月,福田红树林湿地正式列入国际重要湿地名录,成为继深圳建立国际红树林中心后又一重大生态建设进展,对深圳打造以鸟类和红树林为核心的"生态名片"具有重要推动作用。

研究所基于深圳城市空间精细化控制理念,从鸟类活动本底特征和生态健康需求出发,针对福田红树林湿地及关联宏观区域,开展鸟类活动为核心的生态分析,研究影响鸟类活动的相关要素,提出鸟类友好的城市规划、设计、建设、运行等策略与技术要点,避免对区域鸟类活动造成不可逆损害,保障福田红树林及深圳湾生态健康,实现城市发展与生态保护双赢。基于项目研究成果,制定了深圳市《鸟类友好城市规划与设计指引(征求意见稿)》。

2、河套深港科技创新合作区鸟类生态友好策略研究

立题时间:2022
课题地点:粤港澳大湾区

2021年9月,《深圳经济特区生态环境保护条例》正式实施,从深圳地方法规层面明确提出市、区人民政府应当加强生物多样性保护工作,不得损害生态安全和生物多样性,促进生物多样性保护,防止造成生物多样性减少。因此,在深圳湾生态圈范围内进行开发建设,必须考虑生态系统关联影响,避免高强度人类活动对鸟类等生物多样性的影响,从城市空间小细胞精细化控制出发,为打造人与自然和谐的城市空间提供支撑。

研究所积极落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等相关政策文件论述的"生态优先、绿色发展"理念,开展地块相关空间特征调研,明确地块区域及外延鸟类栖息地等重点生境、岸线土地利用情况、开发建设情况等,对深圳河两岸、上下游空间、深港毗连区等宏观区域地理信息资料进行分析。以鸟类物种为核心的生物多样性保护为对象,以保障鸟类活动空间质量为重点对策内容,根据项目区域建设过程以及建成后的生态影响预测,提出降低生态影响的对策、设计建议,为河套深港科技创新合作区践行生态文明思想,高质量打造"生态优先、绿色发展"的生态社区提供科学支持。

3、生物多样性调查评估

立题时间:2022
课题地点:深圳市龙岗区

生物多样性是人类赖以生存和发展的基础,与人类的生产生活息息相关。保护生物多样性、促进人与自然和谐共生,是新时代生态文明建设的重要内容。立足于国家与深圳市政策要求,根据龙岗区生态环境特点和保护管理任务,组织开展龙岗区生物多样性调查监测与评估,建立并完善相关物种名录和数据库,可为健全生物多样性保护机制提供科学依据,为多维度提高生物多样性保护能力奠定坚实基础。

研究所基于深圳市生物多样性调查监测统一部署及龙岗特征条件、深圳市陆域生态调查评估结果以及辖区生态资源方面的历史资料,采用分层抽样法进行生态系统类型的野外核查,调查龙岗区生态系统的主要类型、面积、组成和分布特征等信息,提出了龙岗区重要自然生态系统的保护状况及存在的问题。对龙岗区动植物物种的丰富度、受威胁程度、物种特有性、生境质量、外来物种入侵度等进行综合评价,结合典型生境要素特征,通过科学分析、诊断关键生态问题,有效识别影响龙岗重要生态区生物多样性的关键因子,提出科学、合理且具有针对性的对策建议。

聚焦类型二:海岸带生态韧性与环境保护修复

1、粤港澳大湾区海岸带生态环境评估与保护策略

立题时间:2017
课题地点:粤港澳大湾区

海岸带是陆域和海域生态系统的交界面,是集陆域和海域生态要素为一体的空间地带,生态环境非常敏感和脆弱,与社会经济发展和人居生活关联性强,是践行"生态优先、绿色低碳"高质量发展理念的重要载体。

研究所以以大鹏新区海岸带为空间主体,项目研究范围以《深圳市海岸带综合保护与利用规划(2018—2035)》中大鹏新区 7 个独有海岸带湾区单元及 1 个共有海岸带湾区单元作为空间依托,综合考虑自然环境因素和社会经济因素,分区域开展生态环境调研及评估工作。打破传统生态系统管理的单要素界限,针对典型生态空间、重点环境指标、社会经济发展指标、环境风险因子等 4 大类、17 项因子、超过 200 个点位开展全年度 12批次月度调查监测,并进行陆海统筹多要素综合分析评估,提出基于要素及基于空间的两大类管理对策。其中,率先针对海漂垃圾、海岸带微生物两大重点内容开展空间和年度全覆盖监测,首次在新区近岸海域开展空间和年度全覆盖监测,填补了相关研究空白。

2、西部海域海岛生态环境专题研究

立题时间:2019
课题地点:深圳西部

在粤港澳大湾区建设和中国特色社会主义先行示范区建设的"双区驱动"背景下,"蓝色经济"成为深圳未来发展的重要动力和依托,降低海域污染也成为不可回避的重要课题。

研究所践行生态优先、绿色发展理念,以生态系统理论,海洋综合管理理论为基础,以加强西部海域海岛保护和海洋生态保护、推进西部海域海岛生态文明建设为目标,面向长效管控和细化管理,建立基于深圳西部海域海岛生态系统结构和功能(空间、生态环境、资源)、典型生境、典型物种和重点环境因子的生态环境指标体系。从水质修复、岸线修复、海岛生态修复等多个角度出发,开展多维度生态修复工作,对鸟类、中华白海豚、猕猴等生物采取基于自然的保护措施,极大程度增强了生态系统结构和功能稳定性。通过强化保护区域生态环境和人为活动情况的监测,构建数据库和信息平台,建立了长期评估和考核机制。

3、陆海统筹生态环境综合治理示范机制

立题时间:2021
课题地点:大鹏新区

陆海统筹的生态环境综合治理是海洋生态文明建设的重要抓手,也是海洋环境保护工作的重点内容。2021 年以来,《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出"强化陆海统筹,着力在资源开发、产业布局、通道建设、生态环境保护、灾害防治等方面一体谋划、协同发展"、"建立健全海洋强省建设的体制机制,统筹陆海空间、要素、通道、生态建设等,协同推进海洋开发与保护,高水平管海护海,提升海洋综合治理能力"。《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》进一步对"建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度,完善生态环境治理责任体系,优化生态文明建设考核指标体系"作出明确要求。

在课题研究中,研究所对新区生态环境综合治理和海洋生态文明建设面临的问题进行分析,研判新区生态环境治理的重点领域和薄弱环节,梳理生态环境、规自、海事、海警、海洋综合执法等部门权责,推动理清新区各部门海洋生态环境治理职能,综合分析不同部门生态环境信息数据,构建新区陆海统筹生态环境综合治理部门间信息分级分类共享机制,探索建立联合会商机制、联动执法机制、联合督察机制,形成常态化运行方案,推动新区生态环境监管部门的纵深合作。

4、高品质美丽海湾规划

立题时间:2021
课题地点:深圳市大鹏新区

海湾是社会经济发展的重要承载空间,是各类海洋生物繁衍生息的重要生态空间,是公众亲海休闲的重要文化空间,更是生态文明建设的重要示范空间。以海湾为核心实现生态优先、绿色低碳的高质量发展愈加重要,不仅要有海水清洁、岸滩洁净的优良环境,要有生物多样性、生境丰富的健康生态,更要有宜居宜业宜游、人海和谐共生的良好氛围。

研究所结合"十四五"及二〇三五年国家、广东省、深圳市、大鹏新区海湾建设布局和海洋生态环境保护修复政策要求,对大鹏新区海湾生态空间和环境要素进行分析评估,研判大鹏海湾保护与发展存在的优势及短板,综合分析对海湾的管理单元划分依据、发展要求、管理举措,结合大鹏海湾分区发展情景和生态环境特色,分级分类划定大鹏新区美丽海湾建设空间单元。以高品质推进新区美丽海湾建设为根本需求,以分区单元为空间主体,研究新区美丽海湾建设重点领域、具体任务,开展效益分析,构建实施路径,努力将新区打造成为"水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐"的"美丽海湾"发展标杆。

聚焦类型三:城市生态碳汇与碳管理

1、城市生态空间碳汇研究

立题时间:2022
课题地点:深圳市罗湖区

深圳作为"千园之城",在绿化面积、规划建设、园城融合发展、共享共建、精细化管理等方面均走在全国前列,但目前绿地系统碳汇减排的监测方法和测算体系尚无统一标准,已有的估算成果存在较大差异。因此,亟需加强绿地系统碳汇减排能力的理论探索和应用研究,为深圳达成"以更高标准、更严要求、更实举措做好碳达峰、碳中和工作,率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范"的目标提供数据支撑。

研究所以全市园林绿地为研究对象,基于遥感影像及样地调查数据,明确绿地现状及规划特征,利用高分辨率遥感影像对深圳市绿地利用类型进行初步划分,构建水平结构和垂直结构相结合的调研方法,开展分别针对群落调查样地和生物量样地城市绿地精细化调研,针对城市绿地类型复杂、碎片化严重、受建筑阴影干扰等问题,创建遥感指数融合的监督分类方法,提升城市植被分类的精确度,并基于绿地精细化分类,采用遥感反演方法测算绿地碳储量,并用实地调研数据进行校正和模型筛选,通过城市绿地碳储量及碳汇量测算,定量评估绿地固碳效能,为深圳园林绿化建设及城市低碳可持续发展提供技术依据和决策参考。

2、产业升级协同的碳市场能力建设方案

立题时间:2022
课题地点:深圳市罗湖区

实现碳达峰碳中和,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上向国际社会郑重承诺:中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

研究所针对罗湖区实际情况,通过政策研究、案例调研、专家咨询、现场调研、数据分析等方法,开展"双机制协同"(综合管理机制、激励约束机制)、"六碳并举"(碳管理、碳智能、碳金融、碳标签、碳普惠、碳协作)的碳市场能力建设方案研究,形成了碳综合管理机制方案、产业升级协同的碳市场机制建设方案、4大重点领域碳市场支撑建设方案以及应用示范场景建设方案,促进城区由能耗双控与碳排放强度管控向碳排放双控转变,激发企业自主降碳积极性,加速推进"可持续先锋城区"建设,为"三力三区"构建提供新动能。

聚焦类型四:高质量生态产品与价值实现

1、自然资源开发使用成本评估研究项目

立题时间:2017
课题地点:粤港澳大湾区

长期以来,我国自然资源在产权结构上表现为单一的公有制,社会经济发展过程中对自然资源的无偿占有及低效利用,使得经济权益没有在制度上得到体现。在有限的资源核算中,往往重实物核算、轻价值核算;而在实物核算中,多计量各类资源的存量,而忽视生态系统服务流量核算。生态环境经济价值的强化管理,有助于制订约束和激励措施,打造精细化资源利用及管理方式,严格生态环境保护举措。

研究所开展自然资源开发使用成本评估研究,是以应用为导向,以提高对具体社会经济发展项目相关生态绩效的量化评估水平为目标。研究中,从海陆和陆域自然资源开发利用主体和监管主体视角出发,开展了不同自然资源类型和范围尺度的案例研究,制定了生态系统服务、社会公共服务、经济生产活动价值研究框架,分析明确了不同自然资源核算空间、时间和量化基准,构建了基础数据体系,提出了自然资源开发使用成本评估应用场景,制定了评估应用策略和《自然资源开发使用成本评估导则》。

2、生态产业化研究

立题时间:2018
课题地点:粤港澳大湾区

推进生态文明建设,需要建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。其中,以生态产业化为主体的生态经济体系建设是系统提高"生态效益、经济效益、社会效益"的基础路径。

研究所采用调查研究法、归因法、结构功能法,结合食物链理论、关键种理论、产业共生理论等,针对生态产业化保障体系及制度建设、生态产业链构建、生态产业化供给侧改革、资源环境价格机制形成和生态要素为核心的生态产品打造开展系统探索研究。在策略研究基础上,研究所开展了区域案例实践,根据其生态经济发展现状和面临问题,提出了产业化发展的多维建议方案。

3、生态文明体制建设中社会监督机制研究项目

立题时间:2018
课题地点:粤港澳大湾区

生态文明建设关系到每个人的利益,社会监督在生态文明建设中应发挥重要作用。当前,生态文明建设中面临社会监督机制不完善,政社合作的生态文明建设格局远未形成,公众参与的政治渠道、社会渠道、个人渠道均存在短板,社会监督、舆论监督在生态文明建设中的作用有待激发等问题。

研究内容包括以政府、企业、社会公众为主体,通过不同维度对比和逻辑关系辨析,明确社会监督机制的短板及发展方向;从既有公益组织、公益基金等运作模式及工作成效出发,开展广泛经验梳理和成效提炼;系统界定生态文明建设中社会监督主体,创新开展社会监督的渠道研究、组织保障研究,自律机制研究及信息公开制度研究等,提出社会监督系统化机制

聚焦类型五:环境影响评估与环境治理

1、中国参与全球环境治理研究项目

立题时间:2017
课题地点:一带一路

联合国《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》等是国际社会建立公平的全球伙伴关系,解决全球环境问题的重要依托。全球环境治理机制由相关领域条约、协议、组织所形成的复杂网络所构成。当前全球环境治理面临多环境协议激增、条约拥堵和全球环境治理分散化等问题,国际组织间缺乏协调与协作,执行力、合规性和有效性不足。

项目梳理了全球环境治理的现状与趋势,从国际环境治理体系的演变过程、成就与挑战、重大事件影响等方面开展评估,判断全球环境治理的未来趋势。通过分析中国内部环境治理的现状与成绩、制约与挑战,思考中国在全球环境治理的定位和发展方向。研究以"一带一路"倡议为基础,以东盟国家马来西亚作为案例,从资源节约、生态环境保护、可再生能源和绿色贸易的角度着手,构建基于中国生态文明的新型评估框架,分析中国-马来西亚开展国际合作中的环境影响。

2、资源环境承载力评价预警研究项目

立题时间:2018
课题地点:粤港澳大湾区

资源环境承载力是指在自然环境不受危害并维系良好生态系统的前提下,一定地域空间可以承载的最大资源开发强度和-环境污染排放物以及可以提供的生态系统服务能力。资源环境承载力监测预警可以通过对资源环境超载状况的检测和评价,对区域可持续发展状态进行诊断和预判,为制定差异化、可操作的限制性措施奠定基础。

课题研究中,充分践行"海陆统筹、以海定路"思想,制订了资源类、环境类、生态类和社会类数据资料结构,对陆域和海域分别进行基础评价和专项评价,确定陆域和海域各项指标的超载类型并进行海陆等级校验;通过陆域和海域的过程评价确定各项指标的变化特征,结合超载结果和过程趋势确定承载力预警等级,对区域可持续发展状态进行诊断和预判,为制定差异化、可操作的资源环境管理限制性措施奠定基础。

3、国土空间规划环境影响评价

立题时间:2022
课题地点:云南省昆明市

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现"多规合一",强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。《昆明市国土空间总体规划(2021-2035年)》是昆明实现"两个一百年"奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署,是对全市国土空间开发保护在空间和时间上做出的安排,是落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的空间政策。

研究所针对性地根据昆明的自然生态环境提出了不同阶段发展规模、三区三线划定、城市功能区划、产业发展、基础设施建设、生态修复等内容。在研究中,开启生态极敏感脆弱区域识别和保护、资源环境承载力分析、环境影响预测与评价,从生态保护格局、农业发展格局、城市开发格局等角度出发,提出昆明市国土空间开发保护战略目标:保护与修复生态系统,实现更可持续的绿色发展;加强区域协同与创新驱动,实现更高质量的协调发展;强化空间统筹与圈层联动,实现更公平的和谐发展;精准配置国土空间资源要素,实现更有效率的集约化发展。

下一步,研究所将在生态环境保护和资源能源利用要求下,继续探索国土空间地开发格局与规划分区,积极推动绿色发展。